年度国有资产管理情况综合报告和K8凯发·国际网站对2023
厘清综合管理和具体管理的权责边界▷▼▼▲●-，目前国有资产领域还没有一部综合性▽▲=●、基础性的法律-▼◁，重审批••☆、轻监管的问题-▪▷▲…。有的出席人员认为◁▪…△■▪，建议有关部门加强监督引导•●。
有的出席人员认为★◁△▪，应深化国企改革◆◁▲☆■，抓住产权代理人这个中心环节◁•○▽…，完善中国特色现代企业制度◆▼▪，建立能有效运转的股东会●•○◇★、董事会和监事会▲▽…◁。有些出席人员提出•◇，新建国企从规划和启动阶段开始○◇-▷▼，就应明确国有资本出资人代表…▷■○•●，可由专门的国有资本投资或运营公司负责-◆◇☆，把委托代理关系确定下来并明确权利和责任☆●。有的出席人员建议●■=●…-，健全完善国资委直接选派外部职业董事制度◇◇★▲☆，使外部职业董事真正成为破解企业内部人控制◆◇-■★■，在经营管理中发现重大问题•▪•、有效防范风险的重要力量○▲●•●=。
有的出席人员提出•☆▲▷=▪，我国各类国有资产的实物量和价值量统计还不够完整○•□◆、准确☆●▲•-，应将摸清国有资产底数作为国有资产管理的基础性工作◁☆○○▲，依法深入开展各类国有资产基础性调查和科学评估○○●●•，全面反映各类国有资产的实物量和价值量△○•■▷。有些出席人员认为▪▷▷-☆•，应在全面摸清存量行政事业性国有资产•-◇▽……“家底◆△-▽”的基础上=…▼■▲◇，把入账核算△▽△▷年度国有资产管理情况综合报告、产权登记▽…■、价格评估等工作做实做好■•◆，确保增量资产的规范管理▼•○★。
有的出席人员提出▷•，应树立◆★◇◁○▼“大资产☆▪”理财管财理念☆☆○★•■，细化完善行政事业性国有资产的分级分类管理措施K8凯发·国际官方网站■◁▷▷••，明确主管部门◇-◆、建设单位☆◇、管护单位等各方面的管理职责◆▼◁◇，精准施策◇◆、优化配置○◇，提升管理的精细化•◇■○★•、科学化水平★=▼▪◆。有的出席人员提出△○，应着力做好基础性管理工作▪★◇•☆•，尤其是建立健全行政事业性国有资产配置=◆◇▪●▽、使用=▲★▼▷●、处置△★…=、收益▷□■▪•■、考核◁△◆□、报告等制度☆…△▪○，形成更完整•◆、更科学的全链条闭环管理体系▼▲▼◆◇。有些出席人员认为•◆○▪△，应进一步加强资产管理信息系统的标准化▲▷-◆●、一体化建设◆▷••△=024年度以简易程序向特定对象发行A股股 更多未来营收成长性一般○•。股价偏高▽○…。证券之星估值分析提示晶华新材盈利能力一般□▪■•，综合基本面各维度看△-凯发家庭影院一体机，。以上内容与证券 更多 024年度以简易程序向特定对象发行A股股。，加强资产管理系统与预算管理系统的互融互通☆•…▼●，实现数据实时交互=•□，为资产管理做好数据和信息支撑☆▪○□●。有的出席人员建议◆▲▼★…■，应进一步健全完善资产管理与预算管理☆◇▼△、财务管理的协同工作机制…●▷△。有的出席人员认为◇•▽，随着经济社会发展○△•▽▽，对数据资产等新形态资产▼□•、国家实验室等新资产管理主体还需要加强研究▲☆◆▷•◆，及时出台有针对性=★、实效性的配套管理政策●•■。
有的出席人员提出□☆，人大国有资产管理情况监督在方式方法○▽-、手段措施和质效评价等方面应不断探索创新••□…◆△，寓支持于监督之中●▲，进一步提高人大监督质量和水平▷☆。有的出席人员建议▷…•▲▽，对国有资产管理情况监督应从事后监督转变为过程监督◇■-•▲，从资产数量形态的监督转变为资本布局结构的监督•◇▼-，进一步做好专项报告和综合报告在整改反馈机制上的衔接△★○=。
11月6日▲■△▽，十四届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告K8凯发·国际官方网站■○▼☆，听取审议了财政部部长蓝佛安受国务院委托作的关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告=◆□▪，共有22人次发言=•…。现根据会议发言情况▪=▽◆，将常委会组成人员和列席人员的主要意见整理如下•▲。
出席人员普遍认为▲◇▷○，在以习同志为核心的党中央坚强领导下☆▲●，国务院及其有关部门☆○•▼□■、各地区及国有企业认真贯彻落实党中央决策部署▼▪★，加大国资国企改革力度•▲○•□•，不断加强国有资产监管□◇■○，持续提升各类国有资产管理水平K8凯发·国际官方网站◇□☆，推动经济社会高质量发展■□；行政事业性国有资产规模不断增长☆■◆□，管理能力不断增强▽▲◇□▲△，有效保障各级各类行政事业单位更好履行职能和推动社会事业发展==★▽◁▪。今年的综合报告和专项报告反映情况客观真实▲★▪▲，查找问题较为深入◁▲▽•，思路举措切实可行●☆▼▼★。全国人大常委会预算工委▪□□=、全国人大财经委的监督调研报告扎实深入■◁□，针对性较强=…•▽•□，希望有关方面认真研究处理□▽••★。大家强调▽■△-，要完善国有资产管理制度▼…▽▪◆、提升监管水平□○◁▲◇◁，落实党政机关过紧日子要求▷△●□•，盘活利用存量资产☆▽…▷，提高行政事业性国有资产使用效益和公共服务效能▪●○。审议中★△△…，大家还提出了一些具体意见和建议■△。
明确究竟由谁来具体履行所有权人职责▽△••，有的出席人员建议-□△◇，建议结合近年来出台的文件和相关实践••◁，健全完善内部管理和绩效考核等制度•◁-■☆▲，提升国有资产管理和监督法治化水平●=。产权意识○●△、责任意识○▷=◇-◇、绩效意识还不够牢固=▪▷☆☆，有的出席人员认为▲★•=☆▪，部分单位对行政事业性国有资产还存在重资金◆…◁△、轻资产☆▼，加强财政部门▼□□◁=、机关事务管理部门K8凯发·国际官方网站○■、行业主管部门之间的沟通协调○•，加强国有资产立法工作▷◁☆▽★。
共同努力为民☆▽●■“管好财▷◇☆●▲▼、守好财▷▲”=■▼。重购置◇▲▲、轻管理▲◇…，进一步理顺行政事业性国有资产管理体制▼-，努力构建全口径◁★●、全覆盖的管理格局…==▷。
有的出席人员提出▷○◆，实践中行政事业性国有资产跨层级△■=▲、跨部门☆•●…◁▪、跨地区的统筹调配难度依然较大○•◁，可发挥纪检监察=◆○▼○◁、财税▪•△□△◁、科技等部门合力◇◆◇▪▷，让资产☆▪■△▷“活起来-▼•▷○…”…◁-▲▪，进一步提高综合利用效率•☆。有的出席人员认为◆▼▷■，应树立过紧日子的思想◇★★◁▼，打破部门•☆、单位☆▼-▷■○和K8凯发·国际网站对2023、区域的界限=★○…☆-，进一步探索行政事业性国有资产调剂（如建立公物仓）和共享共用（如大型科研仪器设备共享平台）等行之有效的运营管理方式☆•★=■•，盘活低效资产和闲置资产△☆○-◁。部分出席人员提出◁☆，应进一步规范细化公共基础设施等行政事业性国有资产的收费办法●◇=▷•▼，明确全周期税收优惠政策◇▼=○▲，利用不动产投资信托基金等现代金融工具▷◇•-□，盘活规模庞大的存量资产○★-★。部分出席人员建议○◆▷-▽◇，在行政事业性国有资产盘活利用中=•◇，特别是涉及产权置换转移等事项-△◁，在税收▪☆■、土地性质变更○◆★●○、土地出让金补交等方面应进行政策创新△…。
